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            奮力打造河砂資源開采管理的“洛陽樣板” 洛陽水投集團發揮國企優勢堅持砂石開采與治理并重钱冠娱乐官网 ,還河道水清岸綠
            發布時間:2020-06-05 10:54    來源:洛陽水利建設投資集團有限公司
            河道治理前后對比圖

            河道治理前后對比圖

            洛寧縣砂石廠

            洛寧縣砂石廠

            現代化砂石廠生產線

            現代化砂石廠生產線

            宜陽縣河潤建材有限公司

            宜陽縣河潤建材有限公司

            智慧天眼

            智慧天眼

            洛陽境內河渠密布,分屬黃河、淮河钱冠娱乐官网 、長江三大水系钱冠娱乐官网 。相關資料記載钱冠娱乐官网 ,流經我市的流域面積在100平方公里以上的河流有39條,黃河、洛河、伊河、澗河、瀍河、北汝河等大中小河流蜿蜒其間。境內水資源钱冠娱乐官网 、河砂資源較為豐富钱冠娱乐官网 。做好河砂資源管理、保護好水生態環境,對全市、全省乃至全國都具有較為重大的政治意義和生態意義钱冠娱乐官网 。

            洛陽水利建設投資集團有限公司充分發揮國有企業職能,秉承“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略機遇钱冠娱乐官网 钱冠娱乐官网 ,堅決落實市委、市政府規范河道砂石資源開發利用決策部署,結合新時代大保護大治理大提升治水興水行動方案及“四河同治钱冠娱乐官网 、三渠聯動”實施方案,提升落實力執行力穿透力,堅持砂石開采與河道治理、生態修復保護同步進行,堅持生態優先、綠色發展,保護好水生態環境。

            目前钱冠娱乐官网 ,該集團已在宜陽、洛寧、欒川钱冠娱乐官网 、嵩縣和汝陽,累計投資約2.45億元,高標準建成砂石廠6座,從2019年下半年陸續投產,實現砂石資源開發與河道治理相得益彰,推進河湖面貌持續改善,一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的生態畫卷正在河洛大地徐徐展開,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強钱冠娱乐官网 。

            初夏時節,萬物綠意盎然、生機勃勃钱冠娱乐官网 。沿洛河來到宜陽縣韓城鎮南驛村新建洛河大堤北側,宜陽縣河潤建材有限公司現代化砂石廠映入眼簾。

            這座砂石廠于去年2月動工建設,當年9月底投產,投產后即向王城大道快速路、地鐵、銀隆新能源、宜陽濱河南路等市、縣重點項目進行砂石供應。

            這是洛陽水投集團作為我市水利行業唯一的國有平臺公司,認真落實市委、市政府規范河道砂石資源開發利用,保護好水生態環境钱冠娱乐官网 ,強力打造砂石資源開發與河道治理樣板的一個縮影。

            1 站位生態文明 規范有序采砂

            河道砂石是我市城鎮化建設所需砂石的主要來源。

            隨著經濟建設的高速發展钱冠娱乐官网 ,人們對砂石的需求量與日俱增。有人受利益驅使在河道內亂采濫挖、超量采砂。他們常常在砂石質地優良、易開采钱冠娱乐官网 、易篩分、易運輸的區域,這里挖一下,那里挖一下,而且只開采不修復钱冠娱乐官网 ,讓河道“很受傷”钱冠娱乐官网 ,使得原本平整的河道千瘡百孔。這不僅破壞了河道生態環境钱冠娱乐官网 ,長此以往還會導致河床下降、河流改道,甚至減弱河道的行洪能力,給河道兩岸群眾的生命財產安全帶來威脅。

            更令人氣憤的是,竟有人近堤開挖钱冠娱乐官网 ,在一些涉河工程的橋墩、壩底等部位采挖砂石,給河道堤防和涉河工程的質量安全帶來嚴重威脅。加之私人砂石廠為了控制成本,采取一切手段避稅,造成國家稅收流失。全市相關部門認真貫徹落實采砂管理相關法律法規,持續開展專項整治行動,河道采砂秩序明顯好轉,但一些地方非法采砂的情況時有反彈钱冠娱乐官网 ,砂石亂堆亂放現象比較突出,對正常生產生活和生態環境造成了一定影響。

            河道采砂整治勢在必行。2018年9月,我市結合實際出臺《洛陽市人民政府辦公室關于進一步規范河道砂石資源開采的意見》,對河道砂石資源開采進行規范,河道流經城市區和縣城區段一律不設砂石廠钱冠娱乐官网 ,確保防洪安全和涉河工程安全。

            令出法隨。我市嚴格按照上級批復的河道砂石開采規劃設立可采區钱冠娱乐官网 钱冠娱乐官网 、禁采區,全面統籌河道砂石開采總量钱冠娱乐官网 ;嚴守生態保護紅線,在開發利用過程中注重河道平整與修復,維護河道健康;全面落實河長制,建立健全河道采砂管理責任體系,確保河道采砂規范有序。

            根據我市實際,洛河钱冠娱乐官网 、伊河、伊洛河、北汝河干流共規劃可采區25個钱冠娱乐官网 ,開設砂石廠25座,規劃年度開采總量386萬立方米。具體分布如下——洛河:規劃可采區7個,開設砂石廠7座钱冠娱乐官网 ,規劃年度開采總量181萬立方米;伊河:規劃可采區15個,開設砂石廠15座,規劃年度開采總量174萬立方米;伊洛河:偃師段規劃可采區2個,開設砂石廠2座,規劃年度開采總量11萬立方米;北汝河(前坪水庫含庫區以下):汝陽段規劃可采區1個钱冠娱乐官网 ,開設砂石廠1座,規劃年度開采總量20萬立方米钱冠娱乐官网 ,滿足社會發展對砂石日益增長的需求。

            2 發揮國企優勢 履職盡責擔當

            《洛陽市人民政府辦公室關于進一步規范河道砂石資源開采的意見》明確提出,引導國有資本進入。各縣(市)要借鑒外省、市砂石開發利用的先進經驗和做法钱冠娱乐官网 ,引導市、縣水利投資公司或其他具有規?;_采能力的國有公司,采取市場化競爭模式,進入砂石開采領域,發揮行業建設管理優勢,規范砂石開采秩序,有效遏止零星化開采、無序開采等亂象,提升河道平整和生態修復能力。

            意見強調,從事砂石開采的經營主體應具有與從事采砂生產經營規模相適應的經濟能力,配備有規范的開采設備和采砂專業技術人員,并依法依規取得營業執照,5年內沒有違法采砂記錄。

            推進生態文明建設钱冠娱乐官网 ,是重大政治責任。洛陽水投集團作為我市水利行業唯一的國有平臺公司,是洛陽市水利建設領域投融資運營主體,以傳統水利、水務及水務創新業務為主業钱冠娱乐官网 ,從事水利水務投資、工程建設管理及相關綜合業務開發的投融資運營平臺。該集團主要負責水利工程建設投資運營钱冠娱乐官网 ,如河道治理、防洪排澇、灘涂地整理、水污染治理、水生態保護等項目的投資運營,砂石開采及水利相關的水土資源綜合開發利用等項目的投資運營,專業性強钱冠娱乐官网 ,技術力量雄厚,河道治理經驗豐富。洛陽水投集團聚焦主業,擔當作為責無旁貸。

            洛陽水投集團積極行動,以高度的政治站位钱冠娱乐官网 ,踐行初心和使命,聚焦生態文明,聚力水環境治理,把治水治砂工作作為順應群眾生態新期待、解決復雜水問題的有效舉措钱冠娱乐官网 ,動員全部力量钱冠娱乐官网 ,履職盡責,扎實推進,努力在砂石資源開發與河道治理中走在前、做表率。

            2018年10月31日钱冠娱乐官网 ,洛陽水投集團與宜陽縣人民政府簽訂合作框架協議,并共同注冊成立宜陽縣河潤建材有限公司。接著,洛陽水投集團與洛寧縣政府在河道治理、河道采砂領域深度合作,由洛寧水利建設投資公司作為主體,出資建設洛寧縣砂石廠,在洛寧洛河段及8條支流上設置17個可采區钱冠娱乐官网 ,在縣區全域內擬建4條砂石骨料生產線。其中,渡洋河廠區位于東宋鎮西村,占地面積約105畝,自2019年3月15日進場施工钱冠娱乐官网 ,在洛寧水投公司的精心組織下,合理制訂施工計劃,精心安排、設定每個施工節點,通過三班倒等措施,于當年5月10日順利實現整條生產線的安裝、調試生產。

            窺一斑知全豹。洛陽水投集團群策群力,克服工期短钱冠娱乐官网 、時間緊钱冠娱乐官网 、任務重等困難,加班加點,在宜陽、洛寧、欒川钱冠娱乐官网 、嵩縣和汝陽,先后建成宜陽南驛砂廠钱冠娱乐官网 、洛寧渡洋河砂廠、欒川河潤砂廠、汝陽馬蘭河砂廠、汝陽靳村河砂廠、嵩縣河潤砂廠等6座標準化砂石廠。

            眼下,洛陽水投集團正在加緊籌備,擬投資3300萬元在嵩縣伊河段、北汝河再建河砂廠兩座;已就河砂和機制砂生產同孟津縣簽訂了戰略合作協議;在欒川鄉百爐村钱冠娱乐官网 、后坪村,叫河鎮六中村及廟子鎮咸池村四地建設機制砂廠各1座钱冠娱乐官网 ,在合峪鎮建設機制砂廠1座钱冠娱乐官网 ,在汝陽縣建設金堆城機制砂廠1座,6座機制砂廠依托鄭堯西高速、欒雙高速及欒盧高速項目建設,預計年底建成投產。這些砂石廠牢固樹立和踐行新發展理念,提升優質機制砂供給能力钱冠娱乐官网 ,做好當地固體廢石(渣)等資源綜合利用,從源頭上緩解重點工程建設用砂需求。

            3 修復河道生態 生產綠色建材

            走訪洛陽水投集團已建成投產的6座砂石廠,只見砂石廠全部采用鋼結構建成钱冠娱乐官网 ,全封閉生產钱冠娱乐官网 ,所有生產環節均在室內,不僅環境整潔,而且生產設備钱冠娱乐官网 、生產工藝既先進又環保。砂石廠均采購大型專業的砂石生產設備,按照標準化、規?;?,采用濕法生產工藝,粉塵钱冠娱乐官网 、噪聲污染被嚴格控制,廢水廢渣進行無害化處理,運輸車輛配備GPS等監控設備,嚴格落實上路車輛封閉等制度,最大限度減少對生態環境和周邊群眾生產生活的影響钱冠娱乐官网 。

            在河道砂石開采環節,嚴格按照可采區規劃依法依規進行開采∏谟槔止偻?,F場工作人員說:“我們在所劃定區域合理開采,開采與河道治理同步進行?!笨刹蓞^采用梯形斷面開采,河道修復采用2~3天小平復與每周系統平復相結合的方式進行,確保砂石資源開采后的河道能夠達到規范要求。對被破壞的歷史河道進行平整、修復钱冠娱乐官网 。在可采區范圍設置明顯安全警示牌,確保生產安全。采挖作業中,落實揚塵污染防控、環境保護及水土保持措施钱冠娱乐官网 ,治理后河道生態效果初顯钱冠娱乐官网 。

            從河道中采運來的粗砂,在封閉的車間經過篩分、破碎,被制成不同級別的骨料和砂石钱冠娱乐官网 ,然后通過配送中心及密閉的皮帶走廊直接輸送到成品站,不浪費一塊石頭。砂石生產過程中所產生的泥水,被全部打到濃縮罐內迅速沉淀,沉淀后的清水將循環利用,泥漿則會被打成泥餅,用于制磚钱冠娱乐官网 、養花養草或根據后期平復河道和保護水生態環境的需要填補開采區域河道。

            現場所有砂石運輸作業車輛,都滿足環保等相關要求。從可采區到上料口的路段钱冠娱乐官网 ,配有灑水車隨時保證路面濕潤;進廠路口和上料臺設置了自動感應噴淋系統,車輛在進廠和上料時自動噴淋钱冠娱乐官网 钱冠娱乐官网 ,減少揚塵污染;廠區出口配置自動噴淋清洗裝置钱冠娱乐官网 ,確保出廠車輛清潔無塵。

            洛陽水投集團副總經理李若鵬介紹,這些建成砂石廠帶來的效益顯著,規范了區域采砂行為钱冠娱乐官网 ,杜絕了私挖濫采及廢料亂棄等危害生態環境的現象,為建設單位提供穩定的砂石供應和服務。項目實施后有效吸納當地村民就近務工,解決貧困村民就業崗位數百個,助力鄉村振興,幫助當地打贏脫貧攻堅戰钱冠娱乐官网 。

            如今,洛陽水投集團河道采砂管理規范有序,河道暢通無阻,群眾交口稱贊,打造了綠色建材企業生產標桿,為我市探索出了一條可供借鑒的成功經驗。

            4 助力“智慧河長” 守護碧水清波

            河長制的實施為河流、湖泊的管理與保護提供了一個有效方法钱冠娱乐官网 。借助“互聯網+”平臺,洛陽水投集團正在將河長制發展成一種智慧化的河湖管護新模式钱冠娱乐官网 。洛陽水投集團在河道砂石開采過程中,在全市首次將“互聯網+”融入河道砂石開采治理,實現河道監管全天候钱冠娱乐官网 、無死角,反饋“零延遲”钱冠娱乐官网 。

            “每個砂石廠都設有類似中央控制室的監控區钱冠娱乐官网 ,通過監控設備钱冠娱乐官网 ,可以看到采砂河道和生產廠區的角角落落钱冠娱乐官网 ,以及生產過程的每一個環節钱冠娱乐官网 ,任何環節出現問題,工作人員可立即關閉生產線……自動化程度高是這些標準化砂石廠的一大亮點?!甭尻査都瘓F副董事長、副總經理楊晨介紹钱冠娱乐官网 。

            洛陽水投集團結合河道采砂規劃和河道管理實際,在開采區域內采用“智慧河砂”視頻監控裝置,已先后在洛河、伊河钱冠娱乐官网 、北汝河钱冠娱乐官网 、渡洋河、馬蘭河、靳村河及相關砂石廠安裝監控攝像頭200個钱冠娱乐官网 ,監控覆蓋河道197.3公里钱冠娱乐官网 ,新建砂石廠及河道采區均實現了24小時無縫監視,變傳統的人防為“人防+技防”,彌補了河道采砂管理中人防的不足,給河道裝上“千里眼”“順風耳”,有效防止了盜采現象發生钱冠娱乐官网 。截至目前,宜陽、洛寧、汝陽通過河道監控設備發現并制止各種砂石盜采現象30多起。

            將加強河道采砂管理作為重大政治任務,把整治非法采砂列為掃黑除惡專項斗爭重要內容,堅持懲防并舉、疏堵結合钱冠娱乐官网 、標本兼治,持續開展河道采砂綜合整治。嚴打非法采砂钱冠娱乐官网 ,進一步完善相關部門聯動機制、快速查處機制。我市印發《關于建立“河長+檢察長+警長”聯動工作機制服務河湖管理保護工作的實施意見》钱冠娱乐官网 ,在全市探索建立“河長+檢察長+警長”聯合執法長效機制,一體化聯合巡查執法,深入一線钱冠娱乐官网 、吹糠見米,重點對水資源保護、水污染防治钱冠娱乐官网 钱冠娱乐官网 、水環境治理钱冠娱乐官网 、水生態修復等進行巡查钱冠娱乐官网 ,加大對亂占钱冠娱乐官网 、亂采、亂堆钱冠娱乐官网 、亂建“四亂”問題專項治理力度,走出以往單一執法造成的執法難困境,強化了職能部門的協作配合钱冠娱乐官网 ,堅持對私挖濫采河砂行為露頭就打钱冠娱乐官网 ,打擊震懾效果顯著钱冠娱乐官网 钱冠娱乐官网 。

            按照市政府召開的洛陽智慧水利項目建設協調推進會精神,市水利局作為行業主管部門,負責推進洛陽智慧水利項目建設,他們溝通協調,快速部署,加快推進項目建設步伐钱冠娱乐官网 ,對全市伊河钱冠娱乐官网 、洛河、瀍河钱冠娱乐官网 、澗河四條河流,在原有監控設施的基礎上查漏補缺钱冠娱乐官网 ,河湖生態大腦、洛陽市河湖長平臺、智慧輿情、AI職能中臺、應用支撐平臺钱冠娱乐官网 、視頻監控服務、高分遙感服務钱冠娱乐官网 钱冠娱乐官网 、水利專有云平臺、網絡安全等建設卓有成效;同時,將各縣(市)區其他河流現有監控設施全部整合接入市水利局監管平臺,真正將河長制的管護理念由線下的制度管理轉為線上的開放管理钱冠娱乐官网 ,打造開放性、共享化、全民式的河湖管護模式,打通河長制“最后一公里”,最終實現伊河、洛河、瀍河钱冠娱乐官网 、澗河四條河流的全天候智慧信息化管理钱冠娱乐官网 。

            目前钱冠娱乐官网 ,洛陽水投集團加大籌資力度,助力洛陽智慧水利項目一期工程實施,促進管理模式創新,充分利用衛星遙感钱冠娱乐官网 、視頻監控、無人機、手機App等技術手段加強河湖管護,建立天、空、地、人立體化全天候監測監控體系,以信息化推進河湖管理現代化,加快采砂監管系統與涉河湖信息管理平臺整合,打造智慧河長湖長平臺,提升河長制湖長制信息化钱冠娱乐官网 、現代化水平,使基于“互聯網+河長制”的智慧河湖管理系統,以“智慧河長”模式實現河長治的目標,推進水生態文明建設钱冠娱乐官网 。

            新時代勇立潮頭的洛陽水投集團,投資建設的砂石廠為保證各縣(市)河道砂石資源的可持續開發、保護生態環境、促進當地經濟發展起到了良好示范作用。展望未來,該集團將加快河砂和機制砂廠建設進度,落實國家、省促進機制砂推廣應用的有關文件精神,加快推進機制砂產業布局和推廣應用,從源頭上解決建設用砂供應不足問題,進一步提產能、抓銷售,為保障我市重點建設項目砂石供應、加快洛陽副中心城市建設作出應有的貢獻钱冠娱乐官网 !


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